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6月21日，“新时代 新市镇”主题研讨会暨北京城市副中心新市镇研究院揭牌仪式在北京举行。

北京城市副中心新市镇研究院（以下简称：研究院）由国家发改委中国经济改革研究基金会牵头组建，并在会上宣布正式落户通州区永乐店镇。未来，研究院将依托国家级智库资源，以破解京津冀协同发展难题为目标，打造集战略研究、政策创新、成果转化为一体的高端智库平台。

本次活动由北京城市副中心管委会，北京市发改委 (市京津冀协同办)，通州区委、区政府指导；中国经济改革研究基金会主办，北京城市副中心新市镇研究院承办。

战略支点：千年古城的时代使命

通州自古就是水陆通衢、人文荟萃之地，承载着“一京二卫三通州”的历史荣光，而地处京津冀三省市交汇“金三角”的永乐店镇，因其独特的区位优势被赋予战略支点使命。

作为副中心唯一的新市镇，永乐店镇坐拥首都环线高速、京津高速、京沪高速三大交通动脉，1小时交通圈可直达副中心核心区及河北廊坊、天津武清市区。森林覆盖率近43%，生态优势明显。

北京市通州区委常委、常务副区长李先侠发表致辞。他表示，北京城市副中心新市镇研究院揭牌，标志着副中心在构建高质量发展新格局、打造京津冀协同发展“桥头堡”征程中迈出了重要一步。通州区将坚持功能引领、项目支撑，深化与研究院的合作，推动研究成果转化应用，在规划建设、产业发展、社会治理、生态宜居等方面先行先试，努力将新市镇研究院打造成为新市镇高质量发展的创新引擎与战略智库，以此为强大支撑，率先探索新市镇发展新路径、新模式，为中国式城镇化的高质量发展贡献智慧和力量。

北京市发改委党组成员、市京津冀协同办副主任周浩在致辞中表示，永乐店镇地处通武廊三地交界地区，是一体化发展的前沿地带，是协同发展的重要着力点。城市副中心新市镇研究院的成立恰逢其时。永乐店镇要发挥好毗邻地区的区位优势，与天津大王古庄镇、廊坊经开区等先行先动，以绿色发展为主线、产业创新为引擎，推进城乡融合与区域协同互助共进。研究院要立足现代化首都都市圈，统筹谋划区域协同发展和行驶证建设加快。立足高质量发展，提升核心竞争力，加快产业培育，增强造血能力，加强优势互补相互赋能，不断提升区域产业发展能级。立足深化改革，推动通武廊和新市镇政策创新取得新突破。

中国经济改革研究基金会战略指导委员会主任、国家发改委原副主任彭森致辞中表示，北京城市副中心新市镇研究院的成立，是京津冀协同发展十一年来进一步推进协同发展精耕细作、走深走实的重要举措，也是激发区域创新活力、探索融合发展新模式的具体体现，具有重大现实意义和长远的历史意义。作为新市镇理论研究与实践探索的基地，这是有益的探索和尝试。他希望，研究院在今后的工作中要凝聚更多发展实力，为加快新城镇建设、促进非首都功能的疏解、城市副中心建设和京津冀协同发展做出积极的努力和贡献。

 北京城市副中心党工委委员、管委会副主任胡九龙发表题为《打造新时代高质量发展的典范之城——北京城市副中心“十四五”发展成果与“十五五”规划思考》的主旨演讲。

中国经济改革研究基金会战略指导委员会主任彭森，北京城市副中心党工委委员、管委会副主任胡九龙，北京市发改委党组成员、市京津冀协同办副主任周浩，通州区委常委、常务副区长李先侠共同为北京城市副中心新市镇研究院揭牌。

研讨会上，中国人民大学应用经济学院、京津冀协同发展研究院资深教授文余源作学术报告。

揭牌仪式后还举行了圆桌分享活动，永乐店镇党委副书记、镇长宋坤一与房山区窦店镇、顺义区杨镇、天津市武清区大王古庄镇等新市镇代表深度对话，共同探讨城乡融合创新路径。

智库赋能：解码研究院四大核心功能

永乐店镇党委书记彭凯泉就支持成立研究院专题报告。报告中提到，北京城市副中心新市镇研究院是副中心首个服务京津冀协同发展的法定智库平台，其组织架构呈现“三位一体”特色：由国家智库中国经济改革研究基金会主导运营、永乐店镇政府属地支撑、多位跨界专家组成学术委员会。

自去年筹建以来，北京城市副中心新市镇研究院以破解协同难题为导向，推动研究工作取得阶段性进展。在通武廊毗邻区域协同方面，形成《通武廊毗邻区域协同发展先行区建设路径与政策创新研究报告》初步成果，对区域规划协调、产业协作、交通互联等关键问题进行了系统梳理和分析，提出思路和建议。在新市镇发展研究方面，形成《永乐店新市镇产业创新发展定位与路径研究》初步报告，对新市镇的产业体系构建、重点赛道选择和动能转换路径进行深入分析，为优化产业规划和精准招商提供了科学框架与决策参考。

彭凯泉现场详解研究院四大核心功能：战略研究平台、制度创新工坊、成果转化桥梁、经验推广高地。他表示，新市镇研究院将紧贴实际发展需求，服务区域协同实践，推动新市镇高质量发展。

实践创新：打造可复制的新市镇建设经验

中国经济改革研究基金会理事长、北京城市副中心新市 镇研究院理事长石明磊表示，研究院将成长为推动京津冀协同发展和新市镇建设的强大智力引擎，为政策创新提供有力支撑，为区域发展注入强劲动能，为全国其他地区的新市镇建设和区域协同提供一份高质量的探索方案。

久久为功宏图展，瓣瓣同心启新篇。城市副中心新市镇研究院的揭牌，寓意着这座扎根大运河畔的创新智库正式启航。时值京津冀协同发展第十一个年头，永乐店镇正以智库之力开启区域协同发展新篇章。

（杜静伟）